FINANCES ET TERRITOIRES
Cette lettre périodique et le site Internet associé ont pour vocation
l’échange d’informations et d’outils dans le domaine des finances publiques locales et de l’intercommunalité. Un
lieu pour mutualiser les connaissances, affiner son projet professionnel dans ces domaines de compétences ou pour
mettre en relation organisateurs de formations et intervenants.
Les services et projets en cours
Outils, tableaux de simulation et supports de formation : trocs et stocks Nous
avons tous en stock un très grand nombre d'outils, de tableaux ou de supports de formation. Au quotidien, nous avons des besoins
spécifiques. Plutôt que de recréer ce qui existe ailleurs, si nous l'échangions.
Si vous avez des besoins particuliers, faites vous connaître ou rendez vous sur http://finances-territoriales.services.officelive.com/default.aspx.
Un recensement de tous les outils et supports de formation disponibles est en cours pour permettre des échanges encore plus
nombreux.
Vous etes un praticien des finances publiques locales, de l'intercommunalité et plus largement du management
public local, vous souhaitez intervenir en conseil ou en formation : une seule adresse pour faire acte de candidature
finances.territoriales@hotmail.fr.
Cette quinzaine en
bref:
Rapport d'information sur le projet de loi de finances rectificative Retrouvez les 154 pages du rapport rédigé
par Gilles Carrez
http://www.assemblee-nationale.fr/13/rapports/r1511.asp
La nouvelle maquette des budgets industriels et commerciaux
La nouvelle maquette budgétaire applicable aux comptabilités M4
http://www.colloc.bercy.gouv.fr/colo_otherfiles_fina_loca/docs_som/m4_maquette_ca.pdf
Le
dossier de la quinzaine: des éléments pour le vote des budgets
Fixation des taux pour l'exercice 2009. Retrouvez la circulaire du 4 mars 2009 rappelant le dispositif
juridique applicable pour l'adoption des taux de la fiscalité locale.
http://www.dgcl.interieur.gouv.fr/sections/les_collectivites_te/finances_locales/recettes_des_collect/fiscalite_locale/la_gestion_de_l_impo/circulaires_sur_le_v/circulaire_vote_des/downloadFile/file/CIRCULAIRE_VOTE_DES_TAUX_2009.pdf?nocache=12378
Informations fiscales pour préparer les BP 2009. Retrouvez la circulaire
du 17 février rappelant les principales informations utiles à la préparation du budget des collectivités.
http://www.dgcl.interieur.gouv.fr/sections/les_collectivites_te/finances_locales/recettes_des_collect/fiscalite_locale/la_gestion_de_l_impo/circulaire_dite__bu/circulaire_budgetair2249/downloadFile/file/Budgetaire_2009_Version_normalisee__17_02_20
Les comptes des communes et de l'intercommunalité en 2007
http://www.colloc.bercy.gouv.fr/colo_otherfiles_fina_loca/telecharger/brochure_2007_commune3.pdf
http://www.colloc.bercy.gouv.fr/colo_otherfiles_fina_loca/telecharger/brochure_2007_epl3.pdf
Retrouvez également une étude de 20 pages publiée par l'INSEE
http://www.insee.fr/fr/ffc/docs_ffc/ES415-416g.pdf
Tableau Excel des comptes administratifs des conseils généraux de 2001 à 2007
http://www.dgcl.interieur.gouv.fr/sections/a_votre_service/statistiques/budgets_locaux/finances_des_departe/les_donnees_detaille/view
L’actualité des
marchés
Taux d'intérêt Télécharger le
fichier Excel retraçant l'évolution des principaux taux d'intérêt (tableau + graphique)
L'actualité juridique et
financière
TP et éoliennes
Le ministre du budget rappelle le régime juridique de la TP relative aux éolienne et rappelle qu'une communauté à fiscalité additionnelle
peut bénéficier de cette fiscalité même si elle n'exerce pas la compétence « éolienne ».
http://www.senat.fr/questions/base/2009/qSEQ090107045.html
http://questions.assemblee-nationale.fr/q13/13-40015QE.htm
Foncier non bâti et site natura 2000
http://www.lagazettedescommunes.com/actualite/questions.assemblee-nationale.fr/q13/13-40996QE.htm
Evaluation de la valeur foncière des biens des entreprises
http://questions.assemblee-nationale.fr/q13/13-18669QE.htm
Exonération de la TEOM
http://questions.assemblee-nationale.fr/q13/13-35585QE.htm
Compensations fiscales 2009.
http://www.dgcl.interieur.gouv.fr/sections/les_collectivites_te/finances_locales/recettes_des_collect/dotations/quelles_dotations_po/la_dotation_particul/downloadFile/attachedFile_1/Circulaire_62C_DPEL2009.pdf?nocache=1237993673.99
Fonctionnement des Commission Intercommunale des Impôts Directs locaux
Retrouver le décret et la question d'un parlementaire. Le décret précise l'importance de la désignation des membres de la commission.
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000020414111&dateTexte=&oldAction=rechJO&categorieLien=id
http://questions.assemblee-nationale.fr/q13/13-27980QE.htm
Délai de transmission des bases fiscales
Même si traditionnellement les bases sont notifiées autour du 15 février, il est rappelé qu'un envoi au 15 mars permet un vote du budget
avant le 31 mars. Si la notification intervient postérieurement au 15 mars la collectivité dispose d'un délai de 15 jours après la
réception de la notification pour voter son budget.
http://questions.assemblee-nationale.fr/q13/13-32556QE.htm
TGAP
Après la taxe applicable aux décharges, la taxe applicables aux usines d'incinération.
http://www.senat.fr/questions/base/2008/qSEQ081206862.html
Calcul de la DGF et population à prendre en compte dans le calcul des dotations
La prise en compte du nouveau mode de recensement dans le calcul des dotations de l'Etat.
http://www.senat.fr/questions/base/2009/qSEQ090107072.html
http://www.senat.fr/questions/base/2009/qSEQ090107036.html
Circulaire dotation élu local
Retrouvez la circulaire du 20 mars.
http://www.dgcl.interieur.gouv.fr/sections/les_collectivites_te/finances_locales/recettes_des_collect/dotations/quelles_dotations_po/la_dotation_particul/downloadFile/attachedFile_1/Circulaire_62C_DPEL2009.pdf?nocache=1237993673.99
Réduction du taux de TVA sur les investissements des communes
Demande d'application d'un taux réduit de TVA plutôt que versement du FCTVA.
http://www.senat.fr/questions/base/2008/qSEQ081005820.html
Participations aux frais de fonctionnement des écoles maternelles
http://www.senat.fr/questions/base/2008/qSEQ081206875.html
Transfert de compétences à un EPCI
La détermination de l'intérêt communautaire ne peut passer par une distinction entre fonctionnement et investissement.
http://www.senat.fr/questions/base/2008/qSEQ081206720.html
Versement d'une attribution de compensation à une commune
Prise en compte des attributions de compensation négative.
http://questions.assemblee-nationale.fr/q13/13-23793QE.htm
Attribution de fonds de concours à un EPCI La confirmation qu'un fonds de concours ne peut être versé à un
syndicat.
http://carrefourlocal.senat.fr/breves/breve5166.html
Enfouissement des réseaux téléphoniques
http://www.senat.fr/questions/base/2007/qSEQ070801424.html
Relance de l'investissement par les collectivités
http://questions.assemblee-nationale.fr/q13/13-40839QE.htm
Redevance assainissement
http://www.senat.fr/questions/base/2007/qSEQ070801577.html
Procédure à suivre en matière de dons de matériel
Un point sur la possibilité donnée aux collectivités de donner des équipements à leurs employés sans que ceux-ci ne soient taxés au titre
de l'impôt sur le revenu.
http://www.senat.fr/questions/base/2008/qSEQ080504323.html
Application de la règle de minimis (droit communautaire) Un point juridique sur les aides qui n'ont pas à être
notifiées à la communauté européenne.
http://www.diact.gouv.fr/amenagement_du_territoire_44/aides_aux_entreprises_626/reglementation_europeenne_718/n_ont_1474.html
Rapport d'information sur la réforme du budget européen
Retrouvez les 65 pages du rapport parlementaire faisant un point complet sur la réforme du budget
européen.
http://www.assemblee-nationale.fr/13/pdf/rap-info/i1474.pdf
Rapport de la CAE relatif au marché des quotas de rejet de CO²
Retrouvez les 8 pages de la note analysant les différentes méthodes permettant de limiter les rejets de
CO² dans le secteur des transports. Le recours aux quotas et à un marché spécifique de droits à polluer
est préconisé, y compris pour les utilisateurs individuels.
http://www.strategie.gouv.fr/IMG/pdf/NoteVeille126.pdf
Plus value foncière et immobilière pour financer le transport collectif
Retrouvez les 10 pages de la note préconisant de nouveaux moyens de financement pour le transport
public urbain.
http://www.strategie.gouv.fr/IMG/pdf/NoteVeille129.pdf
Enjeux des nouvelles normes comptables
Retrouvez les 164 pages du rapport concernant la réforme de la comptabilité privée et du PCG 82.
http://www.assembleenationale.fr/13/pdf/rap-info/i1508.pdf
Développement rural et bois des forets
Retrouvez les 24 pages du rapport.
http://www.projetdeterritoire.com/index.php/plain_site/content/download/19614/320309/version/4/file/note_bois_forets_francaises.pdf
Action sociale territoriales : le livre blanc publié par l'uncass
Retrouvez les 40 pages du livre blanc qui fait le point sur l'action des collectivités en matière
sociale.
http://www.unccas.org/publications/docs/UNCCAS-livre-blanc.pdf
Projet et développement de Finances
territoriales
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